重庆田园综合体实施方法

　　田园综合体是助力实施乡村振兴战略的有力抓手，由于涉及农民、村集体、政府、投资商多方利益，在开发过程中，需要尊重市场规律，建立共享机制下的利益分配格局与有效分配模式。绿维文旅根据田园综合体开发过程中存在的四大问题，和实施开发逻辑，探索如何形成盈利结构，以避免投资失败。

　　田园综合体是基于企业和政府合作，在乡村社会进行的大范围系统综合规划、开发与运营，形成的是一个新的社区、一种新的生活方式，是企业参与的、农业+文旅+居住的综合发展模式。

　　田园综合体唯有打造成以乡村为核心，让农民参与并享受利益的综合发展架构，才能实现新型城镇化和城乡一体化的目标，才能真正达到乡村振兴的目标。

　　田园综合体涉及农民、村集体、政府、投资商多方利益。在开发过程中，需要尊重市场规律，统筹考虑各方利益诉求，有效突破市场逻辑、规划逻辑和机制，建立共享机制下的利益分配格局与有效分配模式。

　　田园综合体四大“死穴”

　　1、拿到补贴是唯一目的

　　不少以投机心态骗国家补贴，一旦拿到政府扶持资金，就立即找退路，乡村振兴没有带来真正的农民、农村、农业的振兴。

　　2、缺乏合格的开发运营主体

　　开发运营田园综合体项目，应当认识到：一方面，农村生产力水平太低，能够具备投资运营能力的优秀农民稀缺;另一方面，城市产业资本、产业力量进入农村仍存在一定程度的政策障碍或者“陷阱”。

　　缺乏合格的开发投资运营主体，任何田园综合体项目投资回收收益都将难上加难。

　　3、缺乏盈利模式的设计

　　清晰地盈利模式应该包括产品的打造、消费链设计、消费环境营造、投资收益的预测等，没有真的解决“钱从哪里来”“钱到哪里去”和“如何更赚钱”的问题，即旅游项目的资金筹措途径、投资战略布局和收益模式设计。

　　缺乏真正的策划设计专家，致使不少项目死在伪劣的策划、规划设计上。

　　4、缺乏合理的“产业植入模式”

　　适宜的产业项目植入、完善的产业落地条件是田园综合体发展必不可少的条件，单靠个人情怀和一腔热情将难以为继。

　　三产融合过程中，缺乏“消费流”导入渠道，更没有客户体验价值，导致融合貌合神离，没有真正创造出产业融合条件。

　　施策：田园综合体打造的6大策略

　　(一)以农事休闲体验带动观光、养老等多业态发展

　　通过不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游与休闲农业产品开发，塑造田园综合体的重要吸引力，有效实现农业与市场的对接。

　　农事休闲体验打造的核心在于形成观光、游乐、运动、采摘、会议、养老、居住等多业态、多功能的复合与聚集，以满足多样化的市场需求。

　　(二)培育新型农业经营主体，优化农业生产经营体系

　　要大力积极培育新型农业经营主体，引导和支持种养大户、家庭农场、农村合作社、龙头企业等组织的发展壮大。

　　同时，通过土地入股、代耕代种、土地托管等方式优化农业生产经营体系，实现区域内农民可支配收入的持续稳定增长。

　　(三)构建现代农业生产体系，形成合理的农产品供给结构

　　田园综合体开发，要充分分析资源与环境条件，构建农业生产体系，对农业生产与产业升级所必需的供水、供电、农业设施等进行整体升级，推进中低产田改造和高标准农田建设，积极构建现代农业生产体系，形成合理的农产品供给结构。

　　(四)构建 “农业+”产业体系，促进产业融合升级

　　田园综合体的核心是在农业生产基础上，构建“农业+”产业体系，通过农业与科研、农产品加工、休闲旅游、运动健身、养生养老、电商物流等产业的深度融合，构建以一产为核心的一二三产业融合体系，有效解决科研、生产、销售脱节造成的市场供给与需求错位。

　　同时，通过二三产业的导入，可最大化提升农业产业价值，增加农民收入，提高产业活力，带动区域社会经济协同发展。

　　(五)构建生态体系与配套服务体系，保障产业与社区一体化发展

　　在生态体系构建方面，优化田园景观资源配置，打造良好的自然生态环境，积极发展循环农业，充分利用生态环保、农业生产、农业废弃物处理及利用等新技术，实现农业农村可持续发展;构建生态人居环境，为田园生活的塑造奠定基础。

　　在配套服务体系方面，完善区域内的生产性服务体系，打造农业种源、资本、市场、人才等生产要素服务平台，完善科教文卫等综合社会公共服务设施，加速田园综合体一二三产业融合，推动农业新业态快速发展。

　　(六)充分发挥田园综合体的综合性开放平台作用

　　田园综合体的综合性开发平台作用，体现在资源综合开发、产业综合发展、功能综合配置、配套综合建设、目标综合打造、效益综合实现等六个方面。